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根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《福建省政府信息公開(kāi)辦法》以及市政府辦公廳《關(guān)于認真總結2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況及做好政府信息公開(kāi)工作年度報告編制發(fā)布有關(guān)事項的通知》（榕政辦發(fā)〔2018〕19號）的要求，由福州市人民政府外事辦公室編制完成本報告。報告全文由年度政府信息公開(kāi)工作概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，政府信息依申請公開(kāi)辦理情況，因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施，需要說(shuō)明的其他事項與附表等六個(gè)部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年報的電子版可在福州市人民政府外事僑務(wù)辦公室互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://www.fao.gov.cn）下載。如對本年報有任何疑問(wèn)，請與市外辦秘書(shū)處聯(lián)系（地址：福州市倉山區南江濱西大道193號東部辦公區6號樓8層，電話(huà)：0591-87621190，電子郵箱：fzwq817@.126.com。)

一、概述

根據本單位實(shí)際，結合《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《福建省政府信息公開(kāi)辦法》以及福州市政府辦公廳《關(guān)于認真總結2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況及做好政府信息公開(kāi)工作年度報告編制發(fā)布有關(guān)事項的通知》的要求，對我辦2018年政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行總結如下：

（一）財政性資金公開(kāi)情況

積極推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作，嚴格執行財務(wù)管理規定，切實(shí)做好財政性資金公開(kāi)工作，及時(shí)將本辦大宗辦公設備采購、黨費收繳情況、各項費用開(kāi)支情況（包括差旅費、招待費、公車(chē)租賃費等）及時(shí)在單位公開(kāi)欄張榜公布。

（二）規劃及政府投資項目、行政審批過(guò)程公開(kāi)情況

本報告期內，我辦無(wú)規劃和行政審批職權事項，有一項政府投資項目：21世紀海上合作委員會(huì )。報告期內，21世紀海上合作委員會(huì )的成立情況、開(kāi)展工作情況及21世紀海上合作委員會(huì )秘書(shū)處—福州市城市多邊合作中心的成立、辦公場(chǎng)所裝修采購及辦公家具采購及人員招聘情況均在福州市人民政府外事僑務(wù)辦公室網(wǎng)站及福建省采購網(wǎng)及其他公眾網(wǎng)站予以公開(kāi)。

（三）重大公共政策決策過(guò)程、政策解讀及執行公開(kāi)情況

依托中國福州門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、福州市人民政府外事僑務(wù)辦公室網(wǎng)站和福州市檔案館等政府信息公開(kāi)渠道，認真做好信息公開(kāi)工作，及時(shí)收集社會(huì )各方對國家、省、市人民政府外事僑務(wù)政策的反饋信息，為推進(jìn)決策實(shí)施和完善決策提供依據。加強重大政策措施執行情況的信息公開(kāi)力度，確保國家、省、市人民政府外事僑務(wù)工作的部署能貫徹落實(shí)到位。

（四）公共服務(wù)類(lèi)信息公開(kāi)情況

積極推動(dòng)外事僑務(wù)為民服務(wù)信息的公開(kāi)，主動(dòng)公開(kāi)因公出國（境）工作、涉外管理工作、貧難僑扶助、歸僑僑眷證明、華僑華人出入境以及國外華僑華人工作、落實(shí)華僑政策等方面的信息。

（五）加強組織領(lǐng)導和機構隊伍建設

根據人事變動(dòng)情況及時(shí)調整政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組，進(jìn)一步加強信息公開(kāi)機構建設和人員配備，落實(shí)經(jīng)費投入，理順工作關(guān)系，明確我辦秘書(shū)處為信息公開(kāi)機構，指定秘書(shū)處1名工作人員具體負責信息公開(kāi)事務(wù)，落實(shí)各處室（單位）信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò )員及信息發(fā)布員制度。

（六）政府信息公開(kāi)渠道建設情況

加強信息公開(kāi)載體建設，主要依托中國福州門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)涉外、涉僑的政策、規定信息；發(fā)揮辦機關(guān)各處室整體力量，大力推進(jìn)福州人民政府外事僑務(wù)辦公室網(wǎng)站建設，不斷豐富信息公開(kāi)欄目和內容，及時(shí)公開(kāi)福州市外事僑務(wù)工作動(dòng)態(tài)信息、涉外安全提醒、人事機構調整、外事僑務(wù)政策資訊等信息。2018年，為進(jìn)一步方便公民、外僑工作者或者其他組織更加便捷的獲取我市要聞及外事僑務(wù)信息，我辦以結合全市“提振精氣神”活動(dòng)及“一線(xiàn)考察干部”機制，對“福州市人民政府外事僑務(wù)辦公室”網(wǎng)站進(jìn)行部分欄目的改版。在網(wǎng)站的顯要位置新增了“福建政務(wù)服務(wù)”鏈接，增加了網(wǎng)站首頁(yè)的中央動(dòng)態(tài)、榕城要聞和外僑動(dòng)態(tài)內容的更新頻率。根據外事僑務(wù)工作行政業(yè)務(wù)職能，繼續保持及不定時(shí)更新因公出境、國際交流、涉外管理、國外僑務(wù)、僑政工作、僑務(wù)經(jīng)科等七大業(yè)務(wù)版塊內容，宣傳職能信息，提供最新的法規文件和即時(shí)信息，全面、準確地主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息。網(wǎng)上辦事和辦事指南板塊進(jìn)一步細化和完善做到一項一表，每張表都直觀(guān)的體現了業(yè)務(wù)名稱(chēng)、法律依據、辦理程序、辦理條件、申請材料、收費標準、辦理時(shí)限、辦理機構、辦理地址、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、投訴電話(huà)、表格下載、范本下載等相關(guān)信息，使廣大群眾、外僑工作者可以更好的查閱相關(guān)辦事信息。

（七）建立健全政府信息公開(kāi)長(cháng)效機制

我辦黨組高度重視政府信息公開(kāi)工作，年初就把政府信息公開(kāi)工作擺入辦黨組議事日程，并先后多次召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì )議，專(zhuān)題討論信息公開(kāi)屬性確定、信息公開(kāi)審核、公開(kāi)渠道建設、動(dòng)態(tài)信息報送等問(wèn)題，為推進(jìn)我辦政府信息公開(kāi)工作打下堅實(shí)基礎。2018年，我辦繼續組織本辦機關(guān)工作人員加強對《條例》的宣傳和學(xué)習培訓，準確把握條例的具體內容，確保信息公開(kāi)工作實(shí)現常規化和制度化。

（八）2018年政務(wù)公開(kāi)任務(wù)分解表相關(guān)情況

根據2018年政務(wù)公開(kāi)工作主要任務(wù)分解表有關(guān)要求，及時(shí)推進(jìn)行政權力清單、權責清單信息公開(kāi)，單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示了《福州市人民政府外事僑務(wù)辦公室行政權力清單》，主動(dòng)公開(kāi)《福州市人民政府外事僑務(wù)辦公室關(guān)于公布行政權力和公共服務(wù)事項運行流程圖的通知》信息，全面、準確、及時(shí)做好行政權力清單信息公開(kāi)工作。

在辦預決算信息公開(kāi)欄及時(shí)公開(kāi)《2018年度福州市外僑辦部門(mén)預算說(shuō)明》、《2017年“三公”經(jīng)費一般公共財政撥款支出決算批復表》和《2017年度福州市人民政府外事僑務(wù)辦公室部門(mén)決算說(shuō)明》、《福州市人民政府外事僑務(wù)辦公室國內公務(wù)接待情況表》。

加大政策解讀回應力度,健全政務(wù)輿情收集、研判和回應機制，加強熱點(diǎn)回應欄目建設，及時(shí)主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題。對涉及面廣、社會(huì )關(guān)注度高和專(zhuān)業(yè)性較強的重要政策法規，同步制定解讀稿件，及時(shí)發(fā)布權威信息，有效開(kāi)展輿論引導。

加強各類(lèi)信息平臺和渠道作用和建設。以政務(wù)公開(kāi)和外僑業(yè)務(wù)為主線(xiàn)，建設外僑信息平臺，提供外僑工作“一站式”服務(wù)，對外僑辦的工作動(dòng)態(tài)、相關(guān)政策、友城工作、華僑捐贈、港澳事務(wù)、出入境管理和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等，及時(shí)、定期在各專(zhuān)欄中發(fā)布。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）本辦主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數量

根據我辦制定的信息公開(kāi)指南和目錄，對政府信息進(jìn)行了梳理，2018年共主動(dòng)公開(kāi)政府信息10條，歷年累計主動(dòng)公開(kāi)政府信息141條。

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別情況

2018年我辦主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別是：人事任免7條，工作信息3條。

（三）信息公開(kāi)的形式

為方便公眾了解信息，我辦在福州市人民政府互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://www.fuzhou.gov.cn）上政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄中設立子專(zhuān)欄，內設政府信息公開(kāi)指南和目錄、依申請公開(kāi)、制度規定和意見(jiàn)箱四個(gè)欄目，并在本辦互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立了市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站欄目的鏈接（http://www.fao.gov.cn/），為公眾及時(shí)獲取我辦的公開(kāi)信息提供了良好的渠道。我辦還專(zhuān)門(mén)在辦公地點(diǎn)設置公開(kāi)欄，及時(shí)公開(kāi)最新的政府信息，為社會(huì )群眾提供信息服務(wù)。同時(shí)積極向市檔案局報送最新的政府公開(kāi)信息紙質(zhì)文本及電子文本，方便群眾在檔案館進(jìn)行查閱。

（四）開(kāi)展政策解讀工作情況

2018年，我辦共發(fā)布《華僑來(lái)閩定居手續這樣辦？》、《華僑身份認定手續如何辦理？—這些程序和細節請注意》、《歸僑離退休職工生活補貼政策解讀》、《港澳臺居民居住證如何申領(lǐng)?》《華僑來(lái)閩定居政策問(wèn)答》、《“三僑生”升學(xué)照顧身份證明政策問(wèn)答》、《華僑歸僑僑眷身份認定政策問(wèn)答》等7個(gè)政策解讀文件。從華僑來(lái)閩定居、歸僑離退休職工生活補貼、港澳臺居民居住證、“三僑生”升學(xué)照顧身份證明、華僑歸僑僑眷身份認定等五個(gè)方面進(jìn)行了政策解讀。

（五）回應社會(huì )關(guān)切情況

2018年，我辦對社會(huì )關(guān)切情況及時(shí)、積極地進(jìn)行回應。對社會(huì )民眾通過(guò)12345平臺、市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、市外僑辦門(mén)戶(hù)網(wǎng)站反映的情況及時(shí)予以答復。2018年，我辦答復12345平臺反饋的訴求件共42件，及時(shí)辦結率100%；通過(guò)市外僑辦門(mén)戶(hù)網(wǎng)站中的“領(lǐng)導信箱”、“我要咨詢(xún)”欄目收到訴求、咨詢(xún)件47件，均在規定時(shí)限內予以及時(shí)辦結。

三、政府信息依申請公開(kāi)辦理情況

（一）2018年我辦共受理依申請公開(kāi)申請件2件，歷年累計數9件，主要受理方式為網(wǎng)絡(luò )申請。

（二）對申請的辦理情況：已答復2件、待答復0件。

　 （三）“不予公開(kāi)”的政府信息涉及的主要內容及不予公開(kāi)原因：申請的公開(kāi)信息內容非本部門(mén)制作。

四、因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2018年度我辦未發(fā)生針對本部門(mén)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議、行政訴訟，歷年累計數為0。

五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

（一）工作中存在的主要問(wèn)題和困難

我辦政府信息公開(kāi)從整體來(lái)看，平穩推進(jìn)，有序開(kāi)展，信息公開(kāi)的件數也逐年增長(cháng)。但是，由于外事、僑務(wù)工作中，不宜公開(kāi)的內容較多，特別是落實(shí)華僑政策工作，經(jīng)常涉及華僑華人個(gè)人隱私等問(wèn)題。因此，主動(dòng)公開(kāi)的文件數量還比較少。

（二）改進(jìn)措施

　 我辦將在今后的工作中在以下幾方面進(jìn)一步加以改進(jìn)：一是進(jìn)一步解放思想，著(zhù)力拓展外事僑務(wù)信息公開(kāi)的內容和范圍；二是繼續加強培訓工作，重點(diǎn)從政府信息工作的法理依據角度對全辦工作人員進(jìn)行培訓，提升機關(guān)工作人員依法公開(kāi)政府信息的意識和能力；三是加強監督檢查，對已主動(dòng)公開(kāi)信息進(jìn)行定期檢查，對未主動(dòng)公開(kāi)信息進(jìn)行經(jīng)常性梳理，對信息公開(kāi)屬性確定工作提出建議、意見(jiàn)。

六、需要說(shuō)明的其他事項與附表

（一）需要說(shuō)明的其他事項

暫無(wú)。

    （二）附表