(1996年1月22日勞動(dòng)部、公安部、外交部、外經(jīng)貿部發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為加強外國人在中國就業(yè)的管理，根據有關(guān)法律、法規的規定，制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)外國人，指依照《中華人民共和國國籍法》規定 不具有中國國籍的人員。本規定所稱(chēng)外國人在中國就業(yè)，指沒(méi)有取得定居 權的外國人在中國境內依法從事社會(huì )勞動(dòng)并獲取勞動(dòng)報酬的行為。
第三條 本規定適用于在中國境內就業(yè)的外國人和聘用外國人的用人 單位。本規定不適用于外國駐華使、領(lǐng)館和聯(lián)合國駐華代表機構、其他國 際組織中享有外交特權與豁免的人員。
第四條 各省、自治區、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)及其授權的地 市級勞動(dòng)行政部門(mén)負責外國人在中國就業(yè)的管理。
第二章 就業(yè)許可
第五條 用人單位聘用外國人須為該外國人申請就業(yè)許可，經(jīng)獲準并 取得《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證書(shū))后方可 聘用。
第六條 用人單位聘用外國人從事的崗位應是有特殊需要，國內暫缺 適當人選，且不違反國家有關(guān)規定的崗位。用人單位不得聘用外國人從事 營(yíng)業(yè)性文藝演出，但符合本規定第九條第三項規定的人員除外。
第七條 外國人在中國就業(yè)須具備下列條件：
(一)年滿(mǎn)18周歲，身體健康；
(二)具有從事其工作所必須的專(zhuān)業(yè)技能和相應的工作經(jīng)歷；
(三)無(wú)犯罪記錄；
(四)有確定的聘用單位；
(五)持有有效護照或能代替護照的其他國際旅行證件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)代替護 照的證件)。
第八條 在中國就業(yè)的外國人應持Z字簽證入境(有互免簽證協(xié)議的，按協(xié)議辦理)，入境后取得《外國人就業(yè)證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)就業(yè)證)和外國人居留證件，方可在中國境內就業(yè)。
未取得居留證件的外國人(即持F、L、C、G字簽證者)、在中國留學(xué)、 實(shí)習的外國人及持Z字簽證外國人的隨行家屬不得在中國就業(yè)。特殊情況 ，應由用人單位按本規定規定的審批程序申領(lǐng)許可證書(shū)，被聘用的外國人憑許可證書(shū)到公安機關(guān)改變身份，辦理就業(yè)證、居留證后方可就業(yè)。
外國駐中國使、領(lǐng)館和聯(lián)合國系統、其他國際組織駐中國代表機構人員的配偶在中國就業(yè)，應按《中華人民共和國外交部關(guān)于外國駐中國使領(lǐng)館和聯(lián)合國系統組織駐中國代表機構人員的配偶在中國任職的規定》執行，并按本條第二款規定的審批程序辦理有關(guān)手續。
許可證書(shū)和就業(yè)證由勞動(dòng)部統一制作。
第九條 凡符合下列條件之一的外國人可免辦就業(yè)許可和就業(yè)證：
(一)由我國政府直接出資聘請的外籍專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員，或由國家 機關(guān)和事業(yè)單位出資聘請，具有本國或國際權威技術(shù)管理部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì ) 確認的高級技術(shù)職稱(chēng)或特殊技能資格證書(shū)的外籍專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員，并 持有外國專(zhuān)家局簽發(fā)的《外國專(zhuān)家證》的外國人；
(二)持有《外國人在中華人民共和國從事海上石油作業(yè)工作準證》從 事海上石油作業(yè)、不需登陸、有特殊技能的外籍勞務(wù)人員；(三)經(jīng)文化部 批準持《臨時(shí)營(yíng)業(yè)演出許可證》進(jìn)行營(yíng)業(yè)性文藝演出的外國人。
第十條 凡符合下列條件之一的外國人可免辦許可證書(shū)，入境后憑Z字簽證及有關(guān)證明直接辦理就業(yè)證：
(一)按照我國與外國政府間、國際組織間協(xié)議、協(xié)定，執行中外合作 交流項目受聘來(lái)中國工作的外國人；
(二)外國企業(yè)常駐中國代表機構中的首席代表、代表。
第三章 申請與審批
第十一條 用人單位聘用外國人，須填寫(xiě)《聘用外國人就業(yè)申請表》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請表)，向其與勞動(dòng)行政主管部門(mén)同級的行業(yè)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn) 稱(chēng)行業(yè)主管部門(mén))提出申請，并提供下列有效文件：
(一)擬聘用外國人履歷證明；
(二)聘用意向書(shū)；
(三)擬聘用外國人原因的報告；
(四)擬聘用的外國人從事該項工作的資格證明；
(五)擬聘用的外國人健康狀況證明；
(六)法律、法規規定的其他文件。
行業(yè)主管部門(mén)應按照本規定第六條、第七條及有關(guān)法律、法規的規定 進(jìn)行審批。
第十二條 經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)批準后，用人單位應持申請表到本單位所 在地區的省、自治區、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)或其授權的地市級勞動(dòng)行政部 門(mén)辦理核準手續。省、自治區、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)或授權的地市級勞動(dòng) 行政部門(mén)應指定專(zhuān)門(mén)機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)證機關(guān))具體負責簽發(fā)許可證書(shū)工作 。發(fā)證機關(guān)應根據行業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求狀況進(jìn)行核準 ，并在核準后向用人單位簽發(fā)許可證書(shū)。
第十三條 中央級用人單位、無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的用人單位聘用外國人 ，可直接到勞動(dòng)行政部門(mén)發(fā)證機關(guān)提出申請和辦理就業(yè)許可手續。
外商投資企業(yè)聘雇外國人，無(wú)須行業(yè)主管部門(mén)審批，可憑合同、章程 、批準證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照和本規定第十一條所規定的文件直接到勞動(dòng)行政部 門(mén)發(fā)證機關(guān)申領(lǐng)許可證書(shū)。
第十四條 獲準來(lái)中國工作的外國人，應憑許可證書(shū)及本國有效護照或能代替護照的證件，到中國駐外使、領(lǐng)館、處申請Z字簽證。
凡符合第九條第二項規定的人員，應憑中國海洋石油總公司簽發(fā)的通知函電申請Z字簽證；凡符合第九條第三項規定的人員，應憑文化部的批件申請Z字簽證。
凡符合本規定第十條第一款規定的人員，應憑合作交流項目書(shū)申請Z字簽證；凡符合第十條第二項規定的人員，應憑工商行政管理部門(mén)的登記證明申請Z字簽證。
第十五條 用人單位應在被聘用的外國人入境后15日內，持許可證書(shū) 、與被聘用的外國人簽訂的勞動(dòng)合同及其有效護照或能代替護照的證件到 原發(fā)證機關(guān)為外國人辦理就業(yè)證，并填寫(xiě)《外國人就業(yè)登記表》。
就業(yè)證只在發(fā)證機關(guān)規定的區域內有效。
第十六條 已辦理就業(yè)證的外國人，應在入境后30日內，持就業(yè)證到 公安機關(guān)申請辦理居留證。居留證件的有效期限可根據就業(yè)證的有效期確 定。
第四章 勞動(dòng)管理
第十七條 用人單位與被聘用的外國人應依法訂立勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合 同的期限最長(cháng)不得超過(guò)五年。勞動(dòng)合同期限屆滿(mǎn)即行終止，但按本規定第 十九條的規定履行審批手續后可以續訂。
第十八條 被聘用的外國人與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同期滿(mǎn)時(shí)，其就 業(yè)證即行失效。如需續訂，該用人單位應在原合同期滿(mǎn)前30日內，向勞動(dòng) 行政部門(mén)提出延長(cháng)聘用時(shí)間的申請，經(jīng)批準并辦理就業(yè)證延期手續。
第十九條 外國人被批準延長(cháng)在中國就業(yè)期限或變更就業(yè)區域、單位 后，應在10日內到當地公安機關(guān)辦理居留證件延期或變更手續。
第二十條 被聘用的外國人與用人單位的勞動(dòng)合同被解除后，該用 人單位應及時(shí)報告勞動(dòng)、公安部門(mén)，交還該外國人的就業(yè)證和居留證件， 并到公安機關(guān)辦理出境手續。
第二十一條 用人單位支付所聘用外國人的工資不得低于當地最低工 資標準。
第二十二條 在中國就業(yè)的外國人的工作時(shí)間、休息、休假勞動(dòng)安全 衛生以及社會(huì )保險按國家有關(guān)規定執行。
第二十三條 外國人在中國就業(yè)的用人單位必須與其就業(yè)證所注明的 單位相一致。
外國人在發(fā)證機關(guān)規定的區域內變更用人單位但仍從事原職業(yè)的，須 經(jīng)原發(fā)證機關(guān)批準，并辦理就業(yè)證變更手續。
外國人離開(kāi)發(fā)證機關(guān)規定的區域就業(yè)或在原規定的區域內變更用人單 位且從事不同職業(yè)的，須重新辦理就業(yè)許可手續。
第二十四條 因違反中國法律被中國公安機關(guān)取消居留資格的外國人 ，用人單位應解除勞動(dòng)合同，勞動(dòng)部門(mén)應吊銷(xiāo)就業(yè)證。
第二十五條 用人單位與被聘用的外國人發(fā)生勞動(dòng)爭議，應按照《中 華人民共和國勞動(dòng)法》和《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理條例》處理 。
第二十六條 勞動(dòng)行政部門(mén)對就業(yè)證實(shí)行年檢。用人單位聘用外國人 就業(yè)每滿(mǎn)1年，應在期滿(mǎn)前30日內到勞動(dòng)行政部門(mén)發(fā)證機關(guān)為被聘用的外國 人辦理就業(yè)證年檢手續。逾期未辦的，就業(yè)證自行失效。
外國人在中國就業(yè)期間遺失或損壞其就業(yè)證的，應立即到原發(fā)證機關(guān) 辦理掛失、補辦或換證手續。
第五章 罰 則
第二十七條 對違反本規定未申領(lǐng)就業(yè)證擅自就業(yè)的外國人和未辦理 許可證書(shū)擅自聘用外國人的用人單位，由公安機關(guān)按《中華人民共和國外 國人入境出境管理法實(shí)施細則》第四十四條處理。
第二十八條 對拒絕勞動(dòng)行政部門(mén)檢查就業(yè)證、擅自變更用人單位、 擅自更換職業(yè)、擅自延長(cháng)就業(yè)期限的外國人，由勞動(dòng)行政部門(mén)收回其就業(yè) 證，并提請公安機關(guān)取消其居留資格。對需該機關(guān)遣送出境的，遣送費用 由聘用單位或該外國人承擔。
第二十九條 對偽造、涂改、冒用、轉讓、買(mǎi)賣(mài)就業(yè)證和許可證書(shū)的外 國人和用人單位，由勞動(dòng)行政部門(mén)收繳就業(yè)證和許可證書(shū)，沒(méi)收其非法所 得，并處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重構成犯罪的，移送司法 機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十條 發(fā)證機關(guān)或者有關(guān)部門(mén)的工作人員濫用職權、非法收費 、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，給予行政 處分。
第六章 附 則
第三十一條 中國的臺灣和香港、澳門(mén)地區居民在內地就業(yè)按《臺灣 和香港、澳門(mén)居民在內地就業(yè)管理規定》執行。
第三十二條 外國人在中國的臺灣和香港、澳門(mén)地區就業(yè)不適用本規 定。
第三十三條 禁止個(gè)體經(jīng)濟組織和公民個(gè)人聘用外國人。
第三十四條 省、自治區、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)可會(huì )同公安等部門(mén)依 據本規定制定本地區的實(shí)施細則，并報勞動(dòng)部、公安部、外交部、對外貿 易經(jīng)濟合作部備案。
第三十五條 本規定由勞動(dòng)部解釋。
第三十六條 本規定自1996年5月1日起施行。原勞動(dòng)人事部和公安部 1987年10月5日發(fā)布的《關(guān)于未取得居留證件的外國人和來(lái)中國留學(xué)的外國 人在中國就業(yè)的若干規定》同時(shí)廢止。
掃一掃在手機上查看當前頁(yè)面
